2019年上半年市委市政府为民办“十件实事”推进情况督查通报

发布日期:2019-11-28 16:12:06 浏览次数:0次 字体:【 ? ?

按照全市半年经济运行调度会精神和市领导有关指示要求,市督办督查局对市委、市政府年度为民办“十件实事”项目上半年推进情况进行全面督查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

上半年,全市紧紧围绕市委、市政府的总体部署,以保障和改善民生为根本,坚持早部署、早分解、早落实,加强领导、加大投入、加快推进,实事项目总体进展顺利,基本实现了“时间过半任务过半

(一)统筹调度得力。市委、市政府主要领导高度重视实事工作,多次对百校攻坚、医疗保障、易地扶贫搬迁、水环境治理、蔬菜保供基地建设、厕所革命等民生实事项目作出明确指示,提出具体要求。各分管市领导针对分管的工作,多次召开专题会议对实事推进过程中存在的困难进行研究调度,加快项目推进;市督办督查局依托“数智督查”云平台系统,实时对实事项目推进情况进行跟踪调度,坚持问题导向,有针对性地深入实地开展督查,准确掌握有关情况,并及时将情况通报全市,积极推动项目落实。

(二)工作推进有序。各实事牵头部门将完成民生实事项目作为一项政治任务来抓,将其作为“一把手”工程,将责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,及时研究和解决项目推进中的资金、手续、施工等重点难点问题,取得阶段性实效。各区(市、县)和相关综合部门本着积极配合、特事特办的原则,对实事项目给予全力支持,形成协力推进的良好局面。比如,市城乡“三变”改革办通过落实包片和处室联系各区县机制,成立“双过半”目标督促小组,督促各区域采取有力措施,大幅提升棚改进度,现已完成棚户区改造24357户,占目标任务50.2%,比上个月提升了近20个百分点。

(三)项目落实有力。2019年“十件实事”十大类、50个子项落实情况良好,总体形象进度达55%以上。一是3个子项整体上已完成或基本完成。“确保教师平均工资不低于当地公务员平均收入水平”政策已落实,“新开通6条国际航线航班、2条国内航班”已经实现,“10048人易地扶贫搬迁入住任务”已完成,现正在做好“后半篇文章”。另外,其他部分子项中的“打造精品乡村旅游线路5条”、“完成植树造林及新造林抚育12万亩”等项目已完成。二是42个项目正常推进,时序进度达到50%以上,完成“双过半”目标。农村集体产权试点、农业产业结构调整、老旧小区院落改造、千村整治提升行动、贵阳市中小学示范性综合实践基地、植树造林、山体治理、企业开办1个工作日办结、社区图书共享系统建设、实有人口服务管理平台等10个项目超进度推进,形象进度均达到70%以上。

二、存在问题

(一)个别项目前期工作缓慢。市体育局牵头的“开工建设贵阳市体育中学”项目,前期进行了选址,并对所选地块进行调查摸底,但因资金等原因目前尚未立项,也未启动土地征拆工作;市住建局牵头的“启动天然气储备及应急调峰设施”项目,因项目所在地花溪区项目选址、项目备案等关键工作尚未落实,项目未有实质性进展。

(二)少数项目面临资金难题。一是个别项目受政策影响大。市水务局牵头的“提标改造8座污水处理厂项目,因财政部近期印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》,对当前新上政府付费项目进行严格限制,原定采取ppp模式实施该项目的计划被搁置,加之财政无力安排专项资金,项目处于停滞状态。确保全市建制镇污水治理覆盖率达到85%以上项目,同样因国家政策收紧,融资困难,加之用地及规划许可手续办理进度缓慢,目前形象进度仅为5%。二是少数项目资金缺口大。市综合行政执法局牵头的“新建改扩建公厕100个”项目,因部分区(市、县)财政匹配资金未到位,影响施工进度;市农业农村局牵头的“村级公共卫生厕所建设”项目也因资金缺口大,目前形象进度仅为19.45%。

(三)部分项目推进不平衡。部分项目虽然总体上推进正常,但区域间推进力度不平衡。比如,市城乡“三变”办牵头的棚户区改造项目总体进展良好,时序进度达50.2%,但开阳县该项工作尚未启动,观山湖区仅达34%,未达“双过半”目标;市林业局牵头的“山体治理”项目,全市完成率已达70.94%,但白云区项目进度仅为26.06%,观山湖区、经开区还在完善前期手续,进度相对滞后。

三、有关建议

(一)强化调度,尽快启动建设。对于前期工作落后实事项目,有关牵头单位需抓紧研究,加快前期手续办理和征拆工作,尽早动工建设。比如,天然气应急调峰项目,花溪区要加大支持力度,加快推进项目选址、备案等工作,优先保障项目建设用地需求,开辟绿色通道,简化相关手续办理,同时做好项目落地各项服务及保障工作,确保项目顺利推进。  

(二)攻坚克难,破解资金瓶颈。面对当前国家融资政策收紧,ppp模式新上项目存在较大难度的现实,相关实事牵头单位更要提前谋划,做好做实基础工作,及时协调财政部门,提前落实资金来源,避免后期工作被动。同时,可积极探索“三变”模式,由第三方承接项目建设,共同分享项目成果。比如,实施建制镇污水治理项目,已在积极争取运用“三变”模式推进项目建设,解决资金来源难题。特别对提标改造8座污水处理厂项目,市水务局要引起高度重视,及时提出加快项目建设的对策措施,报市政府研究。

(三)强力推进,迅速补齐欠账。针对项目推进不平衡,部分区域进度缓慢问题,市级牵头部门要加强调度,督促迅速补齐短板,确保不影响项目整体进度。比如,棚户区改造项目,开阳县、观山湖区要抓紧完善项目手续办理,推进征地拆迁进度,补齐前期进度欠账;新增出租车3000台项目,清镇市、开阳县、修文县要加大投入,按计划完成购车指标;山体治理项目,观山湖区、经开区、白云区须加快项目进度;新增城市绿地100万平方米项目,南明区、双龙航空港经济区要加强数据统计工作,确保准确。

附件:2019年上半年市委、市政府为民办“十件实事”推进情况表

附件

2019年上半年市委、市政府为民办“十件实事”推进情况表

序号

项目名称

分管

市领导

牵头单位

责任单位

完成情况

推进情况

存在问题

督查建议

备注

实施就业创业提升工程

1

完成城镇新增就业18.5万人,农村劳动力转移就业3.76万人,动态消除城乡“零就业家庭”。

杨  波

市人力资源社会保障局

相关区(市、县)政府

通过搭建供需平台、援助平台、培训平台等方式,实施分类援助,多渠道、多角度促进农村劳动力转移就业。完成城镇新镇就业9.39万人,完成全年目标任务的50.77%;完成农村劳动力转移2.037万人,完成全年目标任务的54.18%,动态消除城乡“零就业家庭”。

正常

按进度推进。


2

扶持微型企业3000家以上。

魏定梅

市市场

监管局

相关区(市、县、开发区)政府(管委会)

积极抓好3个20万政策措施的落实,大力扶持微型企业发展。目前,全市扶持微型企业发展1536户,完成预分配指标3000户的51.2%,带动就业6710人,拉动民间投资133605万元。

正常

按进度推进。


3

培育市级以上孵化器(众创空间)10个,新增入孵企业(创业团队)100个。

唐兴伦

市科技局

相关区(市、县、开发区)政府(管委会)

成立了工作领导小组,印发了《贵阳市2019年市级科技企业孵化器(众创空间)培育工作方案》,加大对科技企业孵化器(众创空间)的培育力度,努力提升运营管理能力和创新创业服务能力,目前新增入孵企业(创业团队)65个,我市科技企业孵化器(众创空间)新增入孵企业已达65家,完成全年目标任务的65%,将组织评选认定10家市级科技企业孵化器(众创空间)。

正常

按进度推进。


实施收入提升工程

4

确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

徐  昊

市教育局

相关区(市、县)政府

市直属学校和单位教育教学质量奖已按标准发放到位;已督促各区(市、县)教育局按照“不低于当地公务员标准”执行。    

完成

继续抓好政策落实。


5

完成10048人易地扶贫搬迁入住,全面完成易地扶贫搬迁任务,多渠道促进就业增收。

杨   波

市农业

农村局

相关区(市、县)政府

1.已完成2018年6个项目主体建设、房屋装修和分房工作,完成搬迁入住2486户10048人全部完成搬迁入住;2.印发《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于进一步加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的实施意见》(筑党发〔2019〕11号)、《市委办公厅 市政府办公厅关于印发<贵阳市开展共筑行动推进搬迁移民融和发展实施方案>的通知》(筑办发电〔2019〕57号)、《市易地扶贫搬迁工程建设指挥部关于开展“共筑行动”切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”的通知》(筑迁指发〔2019〕1号),确保做好易地扶贫搬迁后续工作。

完成

巩固提升,做好“后半篇文章”


6

完成贵阳市农村集体产权制度改革整市试点。

杨   波

市农业

农村局

加快推进农村集体产权制度改革试点工作,已完成清产核资900个村,完成率达99%;已完成96个乡(镇、社区)共899个村集体经济组织成员认定工作,分别占96%和99%,认定成员50.82万户共191.2万人,分别占94%和98%,已基本完成成员认定工作。已有66个乡(镇、社区)共计673个村开展股权量化工作,完成股权量化165个村。

正常

按进度推进。


7

实施农业产业结构调整20万亩,全面完成100万亩农业产业结构调整任务。

杨    波

市农业

农村局

相关区(市、县)政府

完成以“果、药、茶”为主的农业产业结构调整面积190167亩,引进企业112家,参与县级平台公司7家,组建专业合作社105家,带动农户10547户其中建档立卡贫困户1030户2919人;开展培训127期4503人次。

正常

按进度推进


8

新增省级乡村旅游点10个,打造精品乡村旅游线路5条。

魏定梅

市文化和

旅游局

相关区(市、县)政府

2019年培育申报乡村旅游农家乐、客栈、村寨项目共计155家,其中申报省级评定项目49家,省文旅厅将于下半年开展评定工作;全市已形成5条精品乡村旅游线路:1.贵阳—南江大峡谷—开阳十里画廊—云海茶场—贵阳;2.贵阳—羊昌花画小镇—枫叶谷景区—诗画渡寨—甜蜜阿栗—贵阳;3.贵阳—镇山村—青岩古镇(龙井村)—高坡苗乡—贵阳;4.贵阳—清镇时光贵州—乡愁贵州—四季贵州—卫城—贵阳;5.贵阳—修文阳明文化园—谷堡镇猕猴桃、金秋梨采摘基地(平滩村、折溪村)—六屯镇少数民族村寨(大木村、独山村)—六广河温泉—贵阳。

正常

按进度推进


实施人居环境提升工程

9

实施4.8万户棚户区城中村改造工程。

王  嶒

市城乡“三变”办

相关区(市、县、开发区)政府(管委会)、相关市管企业

召开了全市棚改工作会议,安排部署了有关工作,明确了责任分工,落实包片和处室联系区(市、县)机制,成立“双过半”目标督促小组,督促各区(市、县)采取有力措施,加快工作进度。目完成棚户区改造24357户,占目标任务50.2%;到位资金186.2亿元。

正常

开阳县、观山湖区进度滞后。

加快项目手续办理,确保有序推进。


10

完成30个老旧小区院落提升改造。

向虹翔

市信访局

相关区(市、县)政府

成立了领导小组推进此项工作,全市计划改造31个老旧小区院落,项目总体形象进度达77%,下发市级资金1065.47万元,目前已完工4个,其余项目正常推进中,有部分已接近完成。

正常

按进度推进。


11

大力推进“厕所革命”,新建、改扩建公厕100个,新建、改造提升旅游厕所50个,新建、改造农村村级公共卫生厕所325个、农村户用卫生厕所9000户,改造学校厕所100个。

陈小刚

市综合行政

执法局

相关区(市、县、开发区)政府(管委会)

新建、改扩建公厕100个已开工建设16座,完成公厕提升改造18座,完成项目总体形象进度的13%。同时,向省住建厅争取的专项资金800万元已全部划分至相关区(市、县)。

滞后

部分区(市、县)财政匹配资金未到位,前期施工缓慢。

(要有建议。。。)


魏定梅

市文化和

旅游局

相关区(市、县)政府

新建、改造提升旅游厕所50个已全部开工建设,完工28座(双龙区6座、息烽县1座、开阳县3座、修文县7座、花溪区5座、云岩区1座、观山湖区1座、清镇市4座),形象进度达84.19%,其余22座正在建设中。

正常

按进度推进。


杨    波

市农业

农村局

相关区(市、县)政府

新建、改造农村村级公共卫生厕所325个、农村户用卫生厕所9000户按照《贵阳市农村卫生厕所建设改造实施方案(2018-2020年)》,将任务预分解到各区(市、县),并督促抓好农村“厕所革命”相关工作。已建设改造农村户用卫生厕所5871户;开工建设村级公共卫生厕所113座,完工30座。村级公共卫生厕所完成率达19.45%,农村户用卫生厕所完成率达65.23%。

滞后

任务量大,资金缺口大,问题和困难较多。

(要有建议。。。)


徐  昊

市教育局

相关区(市、县)政府

改造学校厕所100个全面推进学校厕所改造工程,目前开工实施达52座,已完工36座,正在施工16座,其余48座正在办理前期手续,整体形象进度达50%。

正常

按进度推进。


12

全面启动全市22个占道夜市摊区退街入室工作,完成17个。

陈小刚

市综合行政

执法局

相关区(市、县、开发区)政府(管委会)

以《贵阳市临时占道夜市摊区退街入室工作方案》为统领,各区制定子方案,两次召开推进会,搭建沟通信息平台,及时掌握工作推进情况。现正加快推进选址定点工作,指导帮助解决实际困难。目前17个夜市摊区退街入室工作完成形象进度的60%,其中南明区已完成今年文化路夜市取缔工作,花溪区、白云区、息烽县、修文县、开阳县夜市退街入室工作超进度推进。

正常

按进度推进。


13

完成21条城市骨干道路中心隔离护栏和人行隔离护栏更换。

陈小刚

市公安交通

管理局

该项目进展顺利,已完成了该项目的技术参数收集、招标文件的讨论及制作、招标文件专家论证等工作,完成了招标工作、项目合同修订工作,中标单位开始隔离护栏生产。现已完成西湖路、遵义路中央隔离护栏的安装工作、完成遵义路人行隔离护栏的安装,正在对新新华路、瑞金南路、宝山南路隔离护栏进行安装,预计全部项目完成时间为9月20日左右。

正常

进度推进。


14

开展千村整治提升行动,完成100个村寨乡村环境整治工程。

杨    波

市农业

农村局

市直相关部门,相关区(市、县)政府

编制完成《贵阳市2019年千村整治·百村示范实施方案》及,搭建了千村整治工作的“四梁八柱”。全市已开工建设示范村共104个,拟建项目814个,预计总投资116978万元。截至目前,已到位资金32427万元,开工建设村数71个,占目标任务的68%。

正常

进度推进。


实施交通出行提升工程

15

新增公共停车位10000个以上。

王  嶒

市交委

相关区(市、县、开发区)政府(管委会)

目前,项目形象进度达42%,已完成4467个停车位主体工程,其余停车位正在进行主体建设、手续完善工作。其中,南明区1300个、清镇市400个已全部完成,修文县、观山湖区、乌当区,均完成约80%左右,其余区(市、县)正在抓紧开展中。

正常

云岩区、花溪区、息烽县进度较慢,云岩区仍在开展前期工作,花溪区正在开展主体工程建设,息烽县存在财政紧张,项目投入资金多,存在资金筹措困难的情况。

按进度推进。


16

新建人行过街设施11个。

王  嶒

市住房城乡

建设局

相关区(市、县、开发区)政府(管委会

已启动9座人行过街设施建设, 2座正在办理前期手续,总体形象进度达45%。其中,高新区天一广场地下人行通道已建成投用;修文天桥主体工程已完成;白云师大地下人行通道地下通道主体已完成,右幅梯道基础开挖中;观山湖区窦官人行地下通道已完成土建施工,黔灵山路与龙泉苑街交叉口地下通道正在进行防护桩施工;开阳县正在进行主体结构施工;双龙区正在进行梯步施工;南明区人行天桥桩基础已完成;云岩区惠源路人行天桥正在进行孔桩开挖;经开区、清镇市正在按程序办理前期手续。

正常

按进度推进。


17

新开辟7条公交线路,新增出租车3000台;完善高铁贵阳北站和东站、金阳客车站配套路网。

王  嶒

市交委

市公交集团

新开辟7条公交线路已完成新辟公交线路5条,完成进度达72%,新辟公交线路分别为:241路,覆盖花冠路,“洛平公交枢纽——油榨街口”;84路,覆盖青年人才社区,“甜蜜小镇——市府路口”;303路,覆盖老湾塘,“老湾塘——龙泉苑街”;806路,覆盖大学城,“大学城——师大”;505路,“息烽火车站——团圆山小区”,预计在10月前完成目标任务。

正常

部分计划新辟线路的公交场站设施建设和行政审批未完成。

按进度推进


王  嶒

市交委

相关区(市、县)政府

新增出租车3000台:新增甲醇出租车1754辆,完成进度达58%,中心城区通过招投标、奖励指标投入方式新增1052辆,各区县共计新增702辆,新增车辆全部为吉利甲醇汽车。

正常

清镇市、开阳县、修文县未按计划投入,投入数量较少,其中开阳县、修文县目前投入量为0。

开阳县、修文县需加快推进进度


王  嶒

市交委

观山湖区

乌当区

市交通集团

市轨道集团

完善高铁贵阳北站和东站配套路网:1.北站管理办法已报市政府审定,区域标识标牌导视系统工程正按计划施工,旅客换乘地铁免除二次安检工程按计划推进,现已完工并投入使用;完成北站旅客换乘地铁免除二次安检工程并投入使用;其余工程正在推进中。2.近日,王嶒副市长召开专题会议研究部署东站区域配套路网建设工作,目前东站奶牛场片区整体路网总体规划方案已获批复,道路工程立项审批、环评批复、压覆矿评估已完成,选址意见正在审批办理,新都路程家坝立交土石方开挖完成20万方。项目总体形象进度达50%。

正常

按进度推进。


王  嶒

市交委

观山湖区

市交通集团

完善金阳客车站配套路网:贵阳西南商贸服务业集聚区综合交通枢纽—公交枢纽及换乘中心项目(一期)PPP项目招投标因无人报名导致流标,市交委等部门正对项目的“两评一案”进行了调整以吸引社会资本,采购有关事宜的请示已上报市政府并获市政府同意,目前,(二次)资格预审及招标公告已于6月6日发布,待公告结束后开展资格预审工作。项目总体形象进度达50%。

正常

按进度推进。


18

新开通6条国际航线航班,2条国内航线航班。

魏定梅

市文化和

旅游局

新增衢州、河池、赣州、上饶、梧州等一批国内盲点城市航线;新开通6条国际航线,其中恢复开通1条国际航线:贵阳—米兰洲际航线已于1月14日开通;贵阳—缅甸曼德勒航线已于1月8日开通;贵阳—新加坡航线已于2月21日恢复开通;贵阳—巴黎航线已于3月24日开通;贵阳—柬埔寨航线已于5月2日开通;贵阳—墨尔本航已于611日开通。

完成

按进度推进。


实施教育供给提升工程

19

继续实施“百校攻坚”行动,新建、改扩建中小学、幼儿园40所;新增中小学、幼儿园学位3万个。

徐  昊

市教育局

相关区(市、县)政府

新建、改扩建学校项目,完工2所、正在施工32所、正在办理前期手续6所,总体形象进度达50%;新增学位项目,已完成4770个,正在施工24690个,正在实施前期手续720个,形象进度达50%。

正常

按进度推进。


20

建成贵阳市中小学示范性综合实践基地并投入使用。

徐  昊

市教育局

清镇市

目前项目主体已完工,正在进行内外装修施工和室外环境工程施工,现已完成80%,预计2019年10月可完工。

正常

按进度推进。


21

整合资源,打造“乐童计划”升级版。

徐  昊

市教育局

相关区(市、县)政府

“乐童计划”升级版项目推进顺利,试点学校课后服务工作有序开展,托管服务内容受到学生欢迎,正在进入试点收尾阶段。

正常

按进度推进。


22

开工建设贵阳市体育中学。

魏定梅

市体育局

修文县

市教育局

市城投集团

确定市体育中学迁建项目选址在修文县龙场镇新寨村地块,用地规划面积为490亩;在校学生规模为2000人,项目总投资原则不突破12亿元,总建筑面积约11万平方米。近期,组织市直相关部门对贵阳市体育中学迁建项目建设内容进行专题研究,并函告修文县对选址地块征拆内容进行摸底排查,并启动相关调规工作;市教育局、市城投集团已将“百校攻坚”行动计划资金方案报请市政府审定。

正常

修文县经测算土地征拆成本尚有2亿元缺口,在该资金缺口予以研究解决后方可启动土地征拆工作。

按进度推进。


实施医疗健康提升工程

23

完成15个社区卫生服务中心标准化建设。

魏定梅

市卫生

健康局

相关区(市、县)政府

已下达《推进2019年社区卫生服务中心标准建设方案》,确定15个社区卫生服务中心标准化建设名单(云岩区4个、南明区2个、花溪区5个、乌当区2个、白云区2个),并全部开工建设,总体形象进度达50%。

正常

按进度推进。


24

启动以县乡村一体化为核心的医共体建设;主动推送居民电子健康档案、电子病历,实现“互联网+医疗健康”便民应用。

魏定梅

市卫生

健康局

相关区(市、县)政府

已启动县乡村一体化医共体建设,成立领导小组,制定建设方案,配套出台了绩效考核方案、“医共体”章程等文件;目前全市共建立15个县域医共体,正通过统一业务管理、统一绩效考核、统一人员管理等措施,逐步提升基层医疗卫生机构服务能力。依托贵阳市人口健康信息云平台“健康贵阳”APP注册人数达到14886人,审核通过14234人。实施居民电子健康档案、电子病历推送工作,居民个人可在APP端查阅个人数据,医疗机构可在医生端调阅病人历史医疗数据和健康档案信息,现正继续提升医院数据质量,扩大健康数据收集范围和数据类型。

正常

按进度推进。


25

建成城乡社区日间照料中心15个,农村互助幸福院15个。

杨  波

市民政局

相关区(市、县)政府

已完成项目建设选点工作,15个日间照料中心和农村互助幸福院全部开工建设,开工率为100%。近期将下发日间照料中心市级建设补助资金2000万元;农村幸福院第一批补助资金到位84万元,到位率56%,除开阳县外,其余各区(市、县)资金到位率均为70%。

正常

按进度推进。


26

建成30分钟乡村健康服务圈。

魏定梅

市卫生

健康局

相关区(市、县)政府

已确定新建开阳县金钟镇茅坡村卫生室、丰厚村卫生室、大水村卫生室、沙坝村卫生室,南龙乡土香村卫生室、佘家营村卫生室等6个村卫生室,建成后能够满足30分钟乡村健康服务圈要求。目前,项目形象进度达50%。

正常

按进度推进。


实施城市文明提升工程

27

完成植树造林及新造林抚育12万亩

王  嶒

市林业局

市农业农村局,相关区(市、县)政府

本年度全市共计完成植树造林14.12万亩,完成率达117.67%。

完成

做好抚育管护工作。


山体治理2000亩

王  嶒

市林业局

相关区(市、县)政府

已完成山体治理1418.76亩,完成率达70.94%。

正常

观山湖区、经开区由于前期手续还在完善,进度相对滞后;白云区北二环3个铁路取弃土场斑块受村民乱倒垃圾影响,项目进度仅为26.06%。

加强统筹,落实治理方案及资金,推进项目立项、招投标等工作。


新增城市绿地100万平方米

陈小刚

市综合行政

执法局

相关区(市、县、开发区)政府(管委会)

已完成新增城市绿地35.46万平方米完成半年目标。

略有

滞后

南明区具体数据未统计出。

南明区和双龙区须加强统筹,确保数据统准、统实。


28

全市建制镇污水治理覆盖率达到85%以上。

王  嶒

市水务局

乌当区、修文县、清镇市、花溪区

全市建制镇污水治理覆盖率达到85%以上,需实施7个建制镇污水处理设施项目,分别为:花溪区麦坪镇污水处理设施、乌当区下坝镇污水处理设施、乌当区百宜镇污水处理设施、修文县久长镇污水处理设施、修文县谷堡镇污水处理设施、修文县洒坪镇污水处理设施、清镇市犁倭镇污水处理设施,目前均在办理前期手续,项目形象进度仅为5%,推进缓慢,未达到时间过半任务过半目标。

滞后

资金缺口大;用地及规划许可手续办理困难。

建议花溪区、乌当区、清镇市、修文县加快办理用地及规划许可手续,筹措资金,尽快开工建设。


29

建成再生水厂9个,提标改造再生水厂8个,巩固提升南明河治理成效。

王  嶒

市水务局

南明区、云岩区、筑信水务、创业水务

9座再生水厂已完成总体形象进度65.56%,其中,金阳再生水厂三期、未来方舟再生水厂、太慈再生水厂、贵棉再生水厂、贵钢再生水厂5座水厂建设主体工程已经完成,河滨再生水厂主体进度为89.43%、松山再生水厂总进度为75%、六广门再生水厂总进度为48.62%、贵医再生水厂总进度39.85%。提标改造8座水厂,其中小河二期、花溪二期、花溪一期、二桥一期、二桥二期、青山、麻堤河7个提标改造项目正在可研方案编制阶段,进度滞后。

滞后

提标改造8个污水处理厂因资金短缺,目前进度缓慢。

市水务局加快筹集资金,确保提标改造工程加快推进。


30

提升公共图书馆服务水平,完成50个社区图书共享系统建设。

魏定梅

市文化和

旅游局

相关区(市、县)政府

项目公开招标已完成,并已与成都贝图科技有限公司(中标供应商)签订了项目合同。同时,组织市图书馆、中标单位实地查看了轨道交通一号线、国家数字内容产业园等重点安装点位30余个,拟定了50个安装点位,目前,已安装完成20个图书共享系统,总体形象进度达70%。

正常

按进度推进。


31

完成市少年儿童图书馆主体工程。

魏定梅

市文化和

旅游局

观山湖区,贵阳控股集团

已完成总体形象进度50%,到位资金1.5亿元。其中,完成全部桩基施工,共计193根;完成负一层至负三层独基累计完成105个,完成负一层A-Q轴交1-8轴地梁及条基开挖,约7000平方米,完成负一层总量的87.5%;完成负一层1-8轴交A-M轴区域防水施工,累计完成约6000平方米,占负一层总量9945平方米60%;完成负三层(-18.85~-10.65m)型20根钢柱安装,完成负二层(-10.65~-5.55m)型21根钢柱安装,(-5.55~-0.1m)型20根钢柱安装)。

正常

按进度推进。


32

开工建设贵阳奥林匹克体育中心(二期),完成体育馆项目主体工程。

魏定梅

市体育局

贵阳控股集团

611日,魏定梅副市长组织召开贵阳奥体中心(二期)项目建设工作领导小组第八次专题会,就落实项目建设资金相关事宜进行安排部署,项目总体有序进行,现正在进行主体育馆EPC(设计、施工总承包)招标工作;完成主体育馆初步设计工作;完成了主体育馆基坑开挖外运土石方约130000立方米,目前基坑开挖已结束。项目总体形象进度达39%。

正常

按进度推进。


实施智慧治理提升工程

33

全面建成政务服务“一网通办”平台,政务服务事项网上可办率达100%,100个高频办理事项实现“最多跑一次”。

徐  昊

市大数据局

市政务服务

中心

市直相关部门,相关区(市、县、开发区)政府(管委会),市大数据集团

审定通过了《贵阳市政务服务“一网通办”工作实施方案》,平台9大主体功能模块开发建设工作稳步推进,总体进度正常。其中,微政务服务平台、大数据统计分析展示系统、一窗式服务系统功能已基本开发完成。“数智贵阳”微信小程序于5月25日正式上线运行,已上线公安交管、公安户政、公积金、人社、医保和残联等60项政务服务高频事项,下一步拟新增个人病历查询、个人健康档案查询、商品房预售合同登记备案查询、保障房申请查询(保障审批查询)、保障房申请查询(报名摇号查询)等五个高频事项。

正常

按进度推进。


34

全面推行企业开办全程电子化,实现企业开办1个工作日办结;建成贵阳市工程建设项目审批管理平台。

魏定梅

市市场监管局

市税务局、市公安局、市人力资源社会保障局,相关区(市、县、开发区)政府(管委会)

全面推行企业开办全程电子化,实现企业开办1个工作日办结通过贵阳市企业开办“一网通办”系统申报企业25278件、个体户13351件。企业开办平均用时为9.4小时。其中,其中,营业执照用时0.9小时;刻章、银行预开户账号、社保参保分别用时8.5小时、0.1小时、3.5小时。

正常

按进度推进。


王  

市住房城乡

建设局

市直相关部门、相关区(市、县、开发区)政府(管委会)

建成贵阳市工程建设项目审批管理平台:完成总体形象进度的75%。实现各区(市、县)办件分开显示;实现与省政务服务网实现数据互通,用法人单位账号单点登录;实现与市自然资源和规划局一站式服务平台数据互通,办理过程实时同步;与国家工程建设项目审批管理系统数据互通,实现审批过程实时上传;实现施工许可证办理环节数据同步至省住建厅一体化平台,避免审批部门在两个系统操作;实现办件、项目库查询等功能优化;实现施工许可证涉及多部门的审批和征求意见材料分离的配置。

正常

按进度推进。


35

整合全市公共服务热线,实现“12345”一号集中受理。

向虹翔

市信访局

市公积金中心

市市场监管局

市人力资源社会保障局

市自然资源和规划局

市税务局

市消防支队

项目整体形象进度达50%。完成住房公积金服务热线12328、人力资源和社会保障咨询服务热线12333、国土资源违法行为举报热线12336和消防96119热线整合相关工作。按照《市场监管总局关于整合建设12315行政执法提醒更好服务市场监管执法的意见》文件要求,12315、12365、12331、12358、12330整合为12315行政执法体系。

正常

按进度推进。


36

在地铁和部分公交大巴线路试行“刷脸支付”便捷乘车新模式。

徐  昊

王  嶒

市交委

市大数据局

市金融办

市公安局

市轨道集团

市公交集团

市大数据集团

完成项目前期费申报;完成项目建设技术方案编制;完成项目实施主体——信捷科技公司增资扩股方案编制及其专家论证、法律意见征询;完成数博大道集中开工;完成会展中心、林城东路间地铁1号线刷脸支付体验乘坐活动。总体形象进度达到50%。

正常

按进度推进。


37

建成并运行贵阳市实有人口服务管理平台。

陈小刚

市公安局

各区(市、县)政府

项目总体形象进度达70%。一是按照推广总体方案和时间节点要求,实有人口全面完成在数博会上PPT+实操展示;二是基本完成第三阶段标准地址质量核查纠错,建筑物楼门牌信息完善及样板所二维码门牌的制作安装,同时全面启动其他派出所的门牌制作安装工作;三是各分局已完成实有人口PPT+实操制作;四是各分局全面启动样板派出所社会资源批采批录工作,四是全面完成派出所标准地址纠错和建筑物信息完善工作。

正常

按进度推进。


实施生产生活提升工程

38

完成50个农村群众服务中心建设。

向虹翔

市信访局

相关区(市、县)政府

已完成项目审批,总投资1750万元,目前项目资金已到位50%,其余部分待验收结束后拨付。现已全部开工建设,部分改造项目已进入装修阶段,其余项目正在推进中。总体形象进度达65%。

正常

按进度推进。


39

建成特色小城镇6个,富美乡村示范村35个。

王  嶒

市住房城乡

建设局

市直有关部门、相关区(市、县)政府

建成特色小城镇6个完成《2019年贵阳市特色小城镇建设工作计划》,项目总体形象进度达41.8%,到位资金10.4亿元,到位率为28.4%。6个特色小镇进度分别为:清镇小镇(一期)概念性规划完成并通过专家评审及市长办公会;施工图纸设计中;环评批复已经取得发改委立项完成。修文小镇(一期)完成总工程量的83.5%;养生中心竹轩主体完工进入外装阶段,完成总工程量的77%。息烽小镇已完成项目立项、可研、初设、环评、土地权证办理。开阳小镇已完成项目实施方案工作,正在完善老街立面改造工作。 花溪小镇交流中心文化交流中心广场及铺装路混凝土垫层浇筑;河道景观整治已完成河道清淤工作,正在实施河道鹅卵石铺装工作。乌当小镇立项、可研完成,项目部分招投标完成。

正常

按进度推进。


杨  波

市农业

农村局

相关区(市、县)政府

富美乡村示范村35个富美乡村项目总体形象进度达50%,资金到位率达47%,已开工35个村,开工项目136个,完工项目44个。

正常

按进度推进。


40

全市20户以上自然村(组)广电光纤覆盖率达到95%以上。

魏定梅

市文化和

旅游局

相关区(市、县)政府、市广电网络分公司

已完成20户以上自然村(组)通广电光纤335个(任务数588个),完成率56.97%;户户用发展用户15609户(任务数5837户),完成率267.41%;完成投资1048.24万元。

正常

按进度推进。


41

实施农村饮水安全巩固提升工程18处,解决11.96万农村人口饮水安全巩固提升问题。

王  嶒

市水务局

市水务集团、  相关区(市、县)政府

农村饮水安全巩固提升工程18处项目计划投资1.6亿元,解决饮水安全人数11.96万人。截至目前,18处项目已完工15处,其余3处工程建设总体形象进度为90%,完成投资16213.8万元。累计解决农村饮水安全巩固提升人口3.89万人。

正常

按进度推进。


42

建成修文桃源水库。

王  嶒

市水务局

市水务集团、修文县

截至目前,桃源水库项目整体形象进度达93.5%,大坝主体工程已完工,并完成水库下闸蓄水验收。水库淹没区征地移民工作涉及262户,桃源水库房屋、附属设施补偿协议已签订259户、未签订3户,搬离库区拆除房屋9户。

正常

有3户居民暂未签订补偿协议

请修文县继续加快推进移民安置工作。


43

推进798个行政村农村“三变”改革,实施200个农村“三变”改革共享项目。

王  嶒

市城乡

“三变”办

市农业农村局、相关区(市、县)政府

截至目前,已完成80.6%的行政村“三变”改革,覆盖684个行政村,已启动160个项目,完成150个,占全年目标的75%。剩余40个项目正在开展前期工作,并根据项目成熟程度按时序实施。

正常

按进度推进


44

新增省级现代高效农业示范园区3个,扶持农产品加工企业20家以上。

杨    波

市农业

农村局

已向省农业园区办推荐申报了贵阳农产品物流园等4个农业园区为省级现代高效农业示范园区,并于4月29日参加了省农业园区办组织召开的2019年新增省级农业园区认定评审会。正修改完善《2019年农产品加工企业贷款贴息项目实施方案》,待方案确定后实施。

正常

按进度推进


实施保供稳价提升工程

45

建设城市保供基地10000亩,建成5000亩。

杨    波

市农业

农村局

市农投集团

2.5万亩高标准蔬菜保供基地涉及的6个区(市、县)已全部完成土地移交任务,共完成土地移交25644亩,为任务的102.7%;完成规划面积22666亩,完成土地整治9182亩,积极争取银行的授信9.5亿元。其中,修文县小箐园区、清镇市骆家桥基地、开阳黄木基地已进行生产设施建设。长顺县完成喷滴灌建设800亩。

正常

按进度推进。


46

建成社区智慧微菜场50个。

杨  波

市商务局

贵阳农投惠民生鲜经营有限公司

本年度50个社区智慧微菜场试点建设线下点位已建设完成30个,其余20个正在固化选址。项目总体形象进度达60%。

正常

按进度推进。


47

建成贵阳市肉类交易中心批发市场。

杨  波

市商务局

贵阳农产品物流发展有限公司

截至目前,已完成2000平方米滑轨交易区和1000平方米分割肉交易区,投入运营30个商铺,配套完成电子化交易结算系统和快检设备设施,冷链恒温设施已完成招投标正在投入建设。目前日均交易白条猪肉5吨左右,累计销售白条猪肉500吨。

正常

按进度推进。


48

建成西部进口商品展销中心。

杨  波

市商务局

观山湖区

6月20日,市政府召开专题会议研究项目推进情况,对合资公司组建、物业整合、扶持政策、时间节点等问题进行安排部署,力争2019年10月1日、确保2019年11月6日之前开业运营。已完成合资公司组建方案,正按程序报审。已提交项目运营方案及招商方案。已提交合作框架协议,河南保税集团正在对协议进行修改完善。市工商投集团正在将合资公司方案报市国资委审定。

正常

一是成立置业公司存在较大困难;二是投资协议按期签订存在困难。

一是加快协调贵阳海关支持,争取海关总署等四部委批准建设保税物流中心(B型),实现跨境O2O自提功能;二是加快整合项目物业;三是尽快起草投资协议。


49

启动城市天然气储备及应急调峰设施项目建设。

王  嶒

市住房城乡建设局

花溪区

市发展改革委

已完成调查摸底、方案和计划制定,正在进行项目备案和规划选址。市规划院于5月9日出具《贵阳市天然气储配站选址规划方案》。目前项目形象进度仅为5%。

滞后

项目选址、项目备案等关键工作未落实。

建议花溪区加大对项目建设支持力度,加快推进项目选址、备案等工作,优先保障项目建设用地,开辟绿色通道,简化相关手续办理,同时做好项目落地各项服务及保障工作。


50

实施学校、企事业单位产销对接、保供稳价体系建设工程。

杨  波

市供销社

花溪区

开阳县

实现配送范围达到13.5万人,配送学校150家,企事业单位50家,实现销售收入1785万元。搭建1个全国性电商平台的贵州扶贫馆,线上用户数量达4.16万人。

基本正常

按进度推进


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